瞭望东方周刊 15年第10期
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社会管理和社区治理体制改革，核心是重构国家与社会的关系。上一轮中国社区改革，其任务乃是使社区替代国有企业、替代“单位”，成为国家对城市管理的“神经末梢”。而本轮改革，则重在重塑社区以及整个基层体系的角色和任务。其主要动力，乃是执政党希望推进国家治理体系和治理能力的现代化。
